代替兵部的部门名叫将军府，秦华自封天策上将军，名义上是将军府的主管。

    这个部门有点类似后世的军委，秦华知道只有掌握住军队才能有政权，所以即使是张辽等人他也不放心交给他们，唯有自己亲自主管。

    接着是军队方面的改革，秦华将麾下的军队划分为五个军区。

    同时也诞生了五位元帅，有这五人统领各自的军区。

    秦华规定军队平时只能各自的军区活动，凡是超过三千人离开自己的军区都需要进行报备。

    军区的建立就是为了以后实施军政分离，现在各地诸侯之所以能够划地为王就是因为他们都拥有军权。

    一旦军区建立后，无论是州牧还是郡守都不在拥有调动大规模军队的权力。

    州牧级的官员只能调动不超过一万的军队，再多就需要通过中央的许可。

    至于郡守级，最多只能调动三千的军队，用以剿灭山贼之类的。

    因为现在秦华的政令只能在自己的领地内实行，所以他实际上只建立了三个军区。

    中央军区的元帅自然是张辽，编制有五十万，不过现在只有三十万。

    这支军队将会是秦华以后征讨不臣的主力。

    北方军区的元帅是高顺，麾下编制二十万，现在只有十余万，他的主要任务就是戒备鲜卑人。

    官渡一战之后，乌桓骑兵损失惨重，乌桓已经无力影响中原了，现在北方最大的敌人就是鲜卑。

    西方军区的元帅自然是马腾，编制同样是二十万，同时也节制青羊城的五万青羊骑兵。

    西方军区除了负责西域各国外，同时也是为了戒备刚刚称王的北宫伯玉。

    北宫伯玉现在已经几乎统一了近一半的羌族，麾下军队超过三十万，之所以没有能够完全的统一羌族，是因为那些羌族所在的地方太过偏远。

    至于东方和南方的军区，自然要等真正统一之后才能建立。

    其余政策还好，就是这条让各地的诸侯都大为惊恐。

    如果秦华对他们使用这条政策后，那么这些人就完全失去了依仗，变成了任人宰割的鱼肉。

    好在秦华并没有强硬的让他们实行这条政策，这让这些人安心了不少。

    除了实行军区制外，秦华还实行了军衔制。

    军衔一共分为四级十二等，分别是将、校、尉、士，每一级又分为三等，分别用上中下表示。

    从最低的下士到最高级别的上将，这那些没有丝毫基础的士卒们有了奋战的动力。

    秦华规定只要等级达到了下尉级，就能前往军校学习，出来以后最少都能做到百夫长的位置。

    同时根据不同的军衔，退役之后也能获得不同的福利。

    秦华也取消了大汉的举行的举孝廉制度，开始正式在全国范围内举行科举制，并且规定以后的官员选拔都会优先以科举为主，这让各地的寒门士子都非常兴奋。

    随着领地的不断增加，凉州商会已经无法负担这么大的贸易量了，秦华决定在各地建立更多的商会，这在某种程度上也减弱了世家都秦华的敌视。

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