如果真对民主路、解放路两条中心街道重新修建，城市改造成本太大，这两条路已经成型，不宜再动。

    比如民主路，街宽平均三十米，如果再拓宽到八车道，即便不留任何绿化带，不仅原来长就几十年的银杏树全部移走不说，至少要拆除上百幢已有建筑。

    这些建筑物，包括既有清朝、民国时期，也有当代，平均建筑高度四层，得花出多少钱进行拆迁补偿。

    再就是，要扩建解放路绿色商业街，原有的石条路基本完好，根本无需拆挖后再铺成沥青路面，只要稍事修补，禁止机动车辆通行，就可以直接改叫绿色步行街。

    秦欣军还说，其实市区真正需要改造的路段，是横穿市内东西走向的沙颍路。

    这条路的两边，基本都是普通百姓的棚户区，东到火车站的向阳路，西到恩源学院旁边的机场路，然后途经半死不活的经济开发区，继续延伸就是游湖湿地，倘若能再西向伸出六千米，就打通了相连的105国道。

    华念平当时就觉得秦欣军的提议非常出色，因为按照他的建议，不仅大大缓解市区几条主要干道的交通压力，还方便了棚户区百姓的眼前出行，更为将来推行棚户区改造奠定基础条件。

    尤其令华念平感兴趣的是，沙颖路如能全线贯通，对救活经济开发区、机场，包括方便游湖影视基地建成后的来往通行，都可发挥出根本性的作用。

    华念平还设想了另外几个建设工程。

    由于经常骑着自行车或者步行上下班，华念平每天都在泉河桥、沙颍桥，堵上十几分钟或者半个多小时，百姓对此怨声载道。

    淮上市城区有三条河流通过，但却只有两孔桥，对道路通行造成严重於塞。

    为此，他向建设部主任齐富锵几次谈起，要求配合淮上市的有关部门，规划建设几座新桥，哪怕是由恩源集团悉数出资，也势在必行。

    但齐富锵一直置若罔闻，并不上心，更没有向淮上市的部门反映过华念平的意见。

    现在，邱明清说完后，望着华念平，等待对方以会议主持人的身份，指示与会的各位领导发言讨论。

    但却见华念平一直在对着墙上的那张挂图凝思，方知道自己刚才的一番讲话，华念平似乎根本没听进去。

    邱明清强压心底的怒气，提醒华念平说：“让与会的同志都发表一下看法吧！”

    华念平歉意地对邱明清笑了一下，说：“刚才邱监事长的话，我虽然没有注意去听，但主要内容大体明白，显然是非常赞成齐富锵主任，代表建设部提出的实施计划。但是，在大家表态之前，我想先提出三个是否必要，供同志们发言时思考。”

    他说：

    “第一，关于恩源集团参与淮上市的国家级文明城市创建问题，我们现在的硬件、软件有没有这个实力？或者换句话说，有没有必要现在去搞国家级的城市文明创建？第二，花费二十亿元之多进行城市中心街道改造，甚至还要修建三环路，到底有没有这个必要？二环路又在哪里？”

    华念平表达出的这几句话，不仅与淮上市一贯提出的城市发展方向格格不入，更是意在质疑城市文明创建，不由得让会议室里人面面相觑。