这一下子少了大半人，使得空旷的大殿之内显得更加空旷，此时天色已然不早，杨广也懒得换去比较窄小的偏殿了，他目视李渊，向他点了点头，示意他可以开始了。

    一般来说，朝会都由殿内省来主持，如果朝廷遇到什么重大事件、或有什么重大决定，殿内省的官员都会事先把议题抄录下来，然后下发各部各司、各大要员，好让大家有个心里准备；以便改天朝议之时，大家给出比较周详的说法、解决问题的方案。当然了，像之前所议的事情，纯属突发事件，不再此列之中。

    而现在，朝会一般的议事方式却有些异常了，只因大家之前都没有接到议题，显然是皇帝突然想到了什么大事，趁着大家都在，便拿出来与大家商议。

    李渊官拜殿内少监，管的就这类议题，得到杨广示意之后，他起身向大家朗声说道：「诸公，今天有几个议题：首先是将任大匠阎毗主导的永济渠已经开凿许久，然而他却三番五次的修改方案，进度更是不尽人意。对此，诸公有何疑义？」

    永济渠又是大隋王朝的一项重大工程，杨广鉴于通济渠整体规划、分段承包的方法十分不错，而沿途百姓又能在农闲时节能够就近务工，获得额外收益来补贴家用，再加上高颎和裴蕴监督到位，使开凿通济渠的过程之中不仅没有造成重大死亡、怨声载道，反而深受百姓欢迎，于是他紧接着又下令在河北大地开凿永济渠。

    永济渠虽然全力全长两千多里，但它实际上和通济渠一样，都是把天然河道、旧有运河全部利用起来，只须一一疏浚、连成一气，那么便是一条贯通南北的大动脉，其工程量，远远不如去开山。之所以迟迟没有贯通，主要还是还是开凿方案一改再改。

    永济渠最先的施工方案是引沁水流入白沟，这也是永济渠南段，是之前准备开凿的渠道。

    至于白沟则是曹魏旧渠，建安九年曹操北征袁尚时「遏淇水入白沟，以通粮道」。曹魏修治后的白沟水量增加，连同与它接连的清河，一起成为河北水运干线。永济渠以曹魏旧渠为基础，将渠道拓展成为大渠，这也是永济渠的中段。而后世天津市至涿郡为永济渠的北段，这一段则是主要改造古潞河

    、桑干水两条自然河道的下游。

    可是经过杨达、阎毗等人实地考查以后，他们发现纸面上的「南达于河，北通涿郡」永济渠并不合理，而问题主要是出现在永济渠南段。

    首先是沁水多沙易淤积、清水流量有限，累计起来的水量推不动大船，而且沁水携带的大量泥沙必将沉入河床之中，使之很快就不能使用。其次永济渠南段所位于的河内郡地势平缓，水流自东向西走河内郡温县，再进入黄河，但水势冲击力远不如逆向的黄河，一旦黄河水灌入运河南段，黄河水携带的泥沙必将慢慢沉在水流平缓的运河河床之中。

    三首结合起来，他们认为如果照着既定的路线修了，那么永济渠南段不出几年时间，便会彻底报废，即使朝廷疏浚了，之后又会反反复复，得不偿失。

    因此建议朝廷放弃河内郡这一段，把永济渠南段改借丹水、清水、淇水济漕，而永济渠的入河口由此被定位在汲郡汲县一带，而不是原先说的西方的河内郡温县，至于被放弃的永济渠南段，借助黄河河床即可。

    对于这个建议，杨广答应了。

    然而不久以后，细细考查的阎毗却又说中段、北段的设计也不合理，他认为原有的河流、湖泊乃是沿岸农田不可或缺的灌溉用水、百姓不可缺少的饮用水；要是朝廷把它们连成一气、使这些河流湖泊的水都引走干净，那么这些河流湖泊的水位必然下降，灌溉不了「上面的」农田；最后百姓和农田全都受到巨大影响。

    有鉴于此，他建议中段、北段贴着河流走，而不是使用原有的河道、湖泊；如此一来，永济渠所利用的水，实际上就是从天然河流、湖泊益入出来的多余的水，并没有破坏原有的「生态系统」，而原先的「生态平衡」也得到保障。

    永济渠的水又如何解决呢？他认为丰水时节根本就不受影响，反而是解决了河北的洪涝灾害，至于枯水时节，水量肯定是不够的，但是朝廷可以把周边的湖泊当作一个个巨大的「水库」，朝廷可以将湖堤加高加固，然后用这些湖泊平时蓄水，一旦永济渠水量不够、推不动大船，再打开闸门放水入永济渠。而那些被加高加固湖泊水，日后既能灌溉以前灌溉不到的地方，又能在干旱之年，保证现在的农田不受影响。

    对于这个建议，杨广同样是听取了，毕竟他要修的是一条名留青史、千载能用的大工程，而不是劳民伤财的一时之功。既然这些良方都对，而且兼顾了方方面面的利益，并且完美的解决了一切隐患，那他又有什么不答应的呢？

    只是如是一来，很多天然河道、湖泊、旧有渠道都不能用了，需要重新开凿很多山，工程量因此大为增加、工程进度也受到了巨大的影响。

    这也让杨广慢慢没有耐心了。

    尤其是今年北方干旱歉收，而朝廷有粮却没办法去应援北方的实情，更让他恼火之极。他认为永济渠要是全线贯通了，那么无数大粮船都能像通过通济渠一样，源源不断的通过永济渠开向河北、幽州，何至于要麻烦的一郡一县去收粮？

    更重要的是，这一次北巡是有可能要打仗的，要是永济渠通了，那么兵甲、武器、士兵和军饷等都能运到永济渠北出口的涿郡，但是一切的一切，全部因为工程进度不够被拖延了。

    听了这个议题，大殿内顿时鸦雀无声、一片死寂，一些大臣面露忧色。

    其实自从通济渠、洛阳新都等重大工程纷纷通过以工代赈、「包段承包」的方式做完以后，大臣们见到朝廷监督到位、百姓满意，于是他们在议论重大工程之时，都不再像以前那样一听就反对、都不是一听就斥责为劳民伤财了，而是考虑更深层次的东西。

    朝廷工部、将作监等建设机构由于有了开凿通济渠的先例、成功经验，使永济渠施工方案

    经过反复修改之后，变得远比通济渠合理，一旦修建成功，其好处绝对比通济渠大、害处绝对比通济渠小。但是皇帝显然已经等得不耐烦了；现在不仅急了，而且还像是打算发动劳役了。

    如果他真的这么干了，这对大隋王朝来说，可不是什么好事啊！