想要治理好一个地方，不了解实际情况显然是不行的。另外，前人的经验也能指出一些弯路，你没必要再走。
一般而言，读这类文献都很枯燥，但有时也能找到些乐子，比如这段。
申、光、蔡等州不上供，不交户册，那就是蛮夷毒蛇居住的地方。办了这些事，那就是善地。逻辑简单粗暴，明了无比。
“大帅，晚膳来了。”亲兵给他端来了食物。
“让陈副使、赵随使一起来用膳。”
“遵命。”
陈诚、赵光逢二人很快便至，大帅经常请他们二人一起用饭，这是重视，是恩宠。
“大帅，此为兰州粳米粥吧？”陈诚看了一眼，便笑道。
“去年的陈米，城内送来的。兰州膏腴之地，六十年前刘元鼎过兰州时，满眼所见全是粳稻，今日咱们也来尝一尝。”邵树德招呼道。
案上还有一些果、脯、奶、鱼，三人风卷残云，一会便吃喝完毕。
“大帅，白日诸军杀河、临二州吐蕃数千，俘千三百人，此皆部族精锐，今逃回去不过两千余，应已丧胆，大帅何不遣人去招降？”吃完饭后，陈诚建议道。
临州辖狄道（今临洮）、长乐（今康乐县附近）二县，治狄道。
河州辖枹罕（今临夏县西南）、凤林（临夏南八十里）、大夏（今广河县境内）三县，治枹罕。
这五个县，天宝年间人口都不少，因为地近与吐蕃争斗的一线，朝廷迁移了许多人过来定居。临州当时还属于兰州，没被拆分出来，但河州三县，天宝年间便有三万六千多汉民，基本已经恢复到北周、隋朝时的户口数。
能养这么多人，主要还是有一大片利于灌溉的河谷冲积平原，三个县都分布于此。即便这会，这些黄河支流依然提供着丰沛的水源，只不过吐蕃人没太大兴趣利用它罢了。
“自然是要招降的。”邵树德点头道：“能招便招，也好减少一点伤亡。不过吐蕃人未必死心啊，他们所想的投降，可能是一切照旧，只不过表面臣服于某罢了。但某所求者，派官、驻军、收税，吐蕃人未必应允。”
这确实是极有可能之事。
河、临二州的吐蕃，在兰州城外遭受重创，大将眉古悉阵亡，逃回去的不过两千余人。按现在的形势，他们肯定是不敢打了，自己派人去招降，如果只满足于表面收复失地，那么成功的可能性极大。但若想实际控制河、临五县，一切按照汉地州县统治，当地的吐蕃又未必愿意了，这涉及到地方权力落在谁手中的问题。
不见棺材不掉泪。
你不给他们施加点压力，是不行的。说不得，还是得出动大军南下走一遭，未必需要打仗，但还是得去一趟。
“大帅，西边的鄯、廓二州，南边的岷、洮、叠、宕等州先不论，河、临二州必须取下。”陈诚让人拿过来一幅地图，说道：“今日收到军报，东南路诸军已攻克大来谷吐蕃山寨，杀敌千余，至此，打通了前往临、河二州的驿道。国朝初年，从长安往西域，渭水道乃重中之重，渭州既已握在手中，河、临二州不取，便是条断头路，意义大减。”
从渭州渭源县西出，沿着鸟鼠山北麓的河谷驿道，一百里可至临州狄道县。
狄道又是一个很重要的交通节点，从此向北，沿平坦的洮水河谷，越过沃干岭，总里程一百九十里至兰州理所五泉县。
从狄道向西，还可经河谷平坦大道至河州，并越过河州往西至鄯州。
简单来说，如果狄道县以及县北的长城堡没有被拿在手中，那么兰州与渭州之间最便捷的交通线就会被截断。天宝三载以前，临州两县都属于兰州，当时便考虑了狄道这个交通喉舌的因素。
“所以临州必须拿在手中。”陈诚总结道。
“河州不拿在手中可惜了，建议发兵取之。河、临二州在手，鄯州似也可取，其余诸州，暂可结好，有暇再取。”赵光逢说道。
邵树德看着地图，他考虑的又是另外一个角度了。
河、临、渭三州的精华农业地带，大多在海拔两千米以内。鄯州三县、廓州三县，大多也在两千米的样子，部分县稍高一些，但也有限。
这十几个县，都是关东移民能够适应的海拔高度，又有大量河谷平原，土壤肥沃，确实可以大力发展。
但其他州，要么全是层层叠叠的山脉，平原面积极小，如同鸡肋。要么海拔高，到三千米上下了，暂时不值得花大力气攻取，最好的办法就是招降当地吐蕃、羌人，羁縻之，不要浪费自己的精力。
第二十一章 防御体系（2/2） 点击下一页继续阅读。