0219 高明的旨意(2/2)
作者:笔讷
    就这样,在小岛上聚集的流民越来越多,几天功夫就从一开始的几十人,变成了数百人,还好整座岛虽然面积不大,但是密密匝匝地至少也能住个上万人——挤是挤了点,但是大家都是过来逃难的,不可能人人都住别墅,大家凑凑合合地聚在一起,能保个平安温饱就已经很不错了。

    萧文明也曾叫来几个流民当中的代表询问情况,想要问问他们为什么好好地在自己的家里不呆了,偏要北上跑到吴江县来。

    然而问也问不出个所以然来。

    福建那里今年的收成虽然不好,但也不坏,半饥半饱地填饱肚子问题不大,既没有发生地震洪水之类的灾害,也没有发生大的战乱。

    只是听说本地即将遭遇大变,所以大家就一股脑地逃了出来,不管是真是假,先保住性命再说。

    如果让他强行解释成一种集体无意识行为,倒也并不是完全说不通的。

    中国古代历史上这种情况并不少见。

    因为一件完全没有缘由根据的小事,以讹传讹、越传越大、越传越广,就会引起一阵难以控制的风波,直到引起朝廷的注意,然后各级官员上纲上线、层层加码,报到皇帝那边就是一起谋反的大案,最后颗颗人头落地——有冤的、没冤的、冤大的、冤小的,死了一大片,事情最终以悲剧为结尾……

    但是这种集体无意识的行为,看似是随机产生的,但背后也往往有其必然的原因,或许是某些尚不为人知的阴谋正在慢慢发酵。

    就算没有这样的阴谋,也至少说明朝廷、官府对社会管理能力的大幅度下降。

    自从年前野驴岭一战溃败以后,大齐朝廷就陷入了兵、钱两荒的境地。

    一方面,朝廷为了应对北方戎羌的压力和威胁,不得不重建军队、重建国防;另一方面朝廷财政吃紧,其实并没有那么多钱可以投入军事,因此朝廷上下弥漫在一种普遍缺钱的状态当中。

    为了搞钱,皇帝甚至特旨允许萧文明可以同倭国通商,要是在国库充盈的时候,是根本无法想象的。

    但为此,萧文明每年贡献给朝廷的三万两银子,也不过是杯水车薪而已,朝廷收入的真正大头还是在农业税上。

    皇帝也曾想过增加田税用于充实国库,但是朝廷里现在倒还有几个脑子清醒的官员,坚决表示反对,理由也很充分:因为现在大齐国上下,土地兼并已到了十分酷烈的程度,大量的土地集中在豪强市身手里,朝廷想要加田税,他们自然有各种各样的办法可以避税。

    最简单的一个就是虚报土地、瞒报土地,报的土地少了,交的税自然就少了。

    这种行为,按理说地方官员是要查处惩罚的,但是这些地主豪强大多同官服有勾连,甚至和当地官员穿一条裤子——就好像徐世约这种——官府非但不会查处惩罚,有时候甚至还会帮着隐瞒。

    然而朝廷征税指标下达之后,每个地方应当征缴的税收数额是确定的,既然没有办法从真正掌握土地的地主豪强手里征税,那就又只能将征税的目标瞄准小民百姓了。

    这样一来,原本皇帝好心或许只增加一成的田税,到最后执行的时候,落到每一个农民的头上,就变成增加十成的税了。

    这还是在当地官员相对清廉,没有动外脑筋去克扣、侵吞交上来的税款的前提之下……

    普通百姓现而今就已经挣扎在生存的边缘了,要是再增加天赋,他们就活不下去了!

    活不下去,也不能躺平等死,只能起来造反了!

    造反就需要派兵镇压,派兵镇压就需要花钱,花钱就又要从百姓头上抽税,如此这般就形成了一个恶性循环——中国古代历史上,有不知道有多少王朝是毁灭在这种恶性循环之中的……

    不过眼下大齐朝的朝廷里倒还颇有几个有识之士,皇帝也并不是完全听不进意见,因此几番斟酌下来,加税的事情就暂时免了,政策改为追缴之前地方拖欠朝廷的税款。

    这是一记狠招,乃是当朝宰相楚老相公替出来的。

    名义上并不像老百姓增加赋税,而是要各地的官员,将历年来应当缴纳给朝廷而没有完全缴纳的部分补齐了,同小老百姓并没有关系。

    并且皇帝下达圣旨的时候,还特地拖了一句:地方亏空朝廷税收,既有中枢六部监察不严的职责,也有地方官员消极懒政的原因,与百姓并无关系,补齐税款不能向百姓摊派盘剥,违者也要严惩!

    这条旨意就下得很高明了。

    欠国库的税款,是几年、十几年甚至几十年积攒下来的,数额有时候要超过一个地方好几年的田税,当地的官员又没有聚宝盆,从哪里变出这么多银子交给朝廷?

    到时候,还是只能想办法从下面捞钱。

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